12 kroków do oddelegowania pracowników z zagranicy do Norwegii

grudzień 08, 2025

Poprawne oddelegowanie pracowników do krajów UE i Norwegii to proces składający się z kilku rejestracji i wymagający gruntownych przygotowań. Oto podsumowanie koniecznych kroków oparte na naszym długoletnim doświadczeniu w obsłudze firm oddelegowujących pracowników do Norwegii. 

1. Wybór właściwej formy prowadzenia działalności i analiza kontraktu


Pierwszym krokiem jest określenie, w jakiej formie firma będzie działać w Norwegii. To zależy przede wszystkim od charakteru kontraktu:
  • Usługa (tjenesteyting) – zleceniodawca zamawia konkretny rezultat, ale nie kieruje pracownikami.
  • Wynajem pracowników (innleie / utleie) – norweski klient korzysta z pracowników firmy zagranicznej i ma bieżący wpływ na miejsce, czas i sposób wykonywania pracy.

Nieprawidłowa kwalifikacja modelu współpracy jest jednym z najczęstszych źródeł problemów podczas kontroli urzędu skarbowego (Skatteetaten) czy Inspekcji Pracy (Arbeidstilsynet). Od tego wyboru zależą kolejne obowiązki – w tym rejestracyjne, podatkowe i raportowe.

2. Rejestracja firmy w Norwegii – oddział (NUF)


Jeżeli firma wykonuje działalność gospodarczą w Norwegii, musi być zarejestrowana w Brønnøysundregistrene jako norweski oddział firmy zagranicznej – NUF. Można wybrać inną formę działalności, ale zalecamy konsultację z ekspertem w celu ustalenia formy optymalnej dla Państwa firmy. 
Oddział otrzymuje norweski numer identyfikacji podatkowej, niezbędny do zgłoszeń i raportów.

3. Rejestracja pracowników na formularzu RF-1198


Każdy pracownik oddelegowany do Norwegii musi zostać zgłoszony poprzez:

  • formularz RF-1198 – Opplysninger om utenlandsk arbeidstaker.

Zgłoszenie to jest podstawą do wydania norweskiego numeru identyfikacyjnego oraz oceny obowiązków podatkowych pracowników i oddziału.

4. Rejestracja lub brak rejestracji w VAT


W Norwegii obowiązuje jasny podział:

  • Świadczenie usług – oddział musi zarejestrować się w norweskim Rejestrze VAT po przekroczeniu progu 50 000 NOK sprzedaży.
  • Wynajem pracowników (innleie) – oddziały nie rejestrują się w norweskim Rejestrze VAT, ponieważ usługa wynajmu podlega odwrotnemu obciążeniu (reverse charge).

Znajomość tego podziału pozwala uniknąć błędnych deklaracji i problemów z norweskim fiskusem.

5. Rejestracja w Rejestrze Przedsiębiorstw Wynajmujących (Bemanningsforetakregisteret)


Jeżeli działalność polega na wynajmie pracowników, firma – zarówno norweska, jak i zagraniczna – musi uzyskać wpis do Registeret over bemanningsforetak.

Brak wpisu może skutkować:

  • zakazem prowadzenia działalności,
  • odmową wstępu pracowników na place budów,
  • wysokimi karami finansowymi.

6. Ubezpieczenia społeczne i zaliczki na podatek dochodowy pracowników


To jeden z najtrudniejszych i najczęściej kontrolowanych obszarów. W Norwegii obowiązują szczególne zasady dotyczące składek i podatku w przypadku pracowników zagranicznych.

A. Gdzie płacić składki na ubezpieczenia społeczne?


W zależności od modelu delegowania pracownik może podlegać:

  1. Systemowi ubezpieczeń kraju macierzystego – gdy posiada ważny formularz A1. 
  2. Norweskiemu systemowi ubezpieczeń folketrygden – gdy brak A1 lub gdy delegowanie przekracza dopuszczalne ramy.
3. Norweskiemu systememowi ubezpieczeń folketrygden - jeśli pracownik delegowany z kraju unijnego jest obywatelem kraju trzeciego, który nie podpisał z Norwegią bilateralnej umowy o ubezpieczeniach społecznych.

Konsekwencje wpisania do norweskiego systemu:
  • obowiązek opłacania arbeidsgiveravgift (AGA) według regionalnych stawek lub wg stawki dla oddziałów firm zagranicznych
  • obowiązek zgłoszenia pracownika do norweskich baz danych (a-ordningen, aa-register)
  • obowiązek wykupienia dodatkowego ubezpieczenia wypadkowego (yrkesskadeforsikring)
  • obowiązek wykupienia dodatkowego ubezpieczenia emerytalnego dla pracowników (obligatorisk tjeneste pensjon - OTP)

B. Zaliczki na podatek pracownika


Pracownik delegowany podlega norweskiemu podatkowi, jeżeli:
  • wykonuje pracę na terenie Norwegii,
  • nie ma zastosowania zwolnienie wynikające z umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania między Polską (krajem rejestracji firmy) i Norwegią.

Pracodawca ma w takim przypadku obowiązek:
  • pobierać zaliczki na podatek zgodnie z kartą podatkową pracownika,
  • przekazywać podatek do Skatteetaten najpóźniej pierwszego dnia roboczego po wypłacie wynagrodzenia (od 2026 r. – po zmianach dotyczących skattetrekkskonto).

C. Schematy podatkowe dla pracowników zagranicznych


Pracownicy mogą być rozliczani:

  • według standardowej karty podatkowej, albo
  • w systemie kildeskatt (25% Pay As You Earn) – jeśli kwalifikują się do uproszczonej formy opodatkowania.

Wybór systemu ma konsekwencje:
  • kildeskatt nie pozwala na ulgi ani odliczenia, ale nie trzeba składać zeznania do urzędu,
  • standardowy system wymaga złożenia norweskiego zeznania podatkowego.

D. Odpowiedzialność pracodawcy


Firma odpowiada za:
  • prawidłowe naliczenie podatku,
  • odprowadzanie AGA oraz ewentualnego OTP i innych świadczeń,
  • aktualizację danych pracownika w systemie a-melding.

Błędy w tym obszarze często skutkują kontrolą i grzywnami.

7. Aneks do umowy o pracę – formalne oddelegowanie


Każdy pracownik wysłany do Norwegii musi otrzymać anek do umowy, który określa:

  • miejsce pracy w Norwegii,
  • czas trwania delegowania,
  • warunki zakwaterowania,
  • zasady zwrotu kosztów podróży,
  • rozkład czasu pracy
  • podstawę wynagrodzenia podczas oddelegowania (stawki minimalne).

Aneks może mieć formę standardowej umowy o pracę w Norwegii polecanej przez norweską Inspekcję Pracy 

8. Kontrola tożsamości w norweskim urzędzie skarbowym


Pracownik musi osobiście stawić się na ID-kontroll w Skatteetaten.
Po weryfikacji otrzymuje:

  • D-nummer,
  • kartę podatkową.

Bez karty system potrąca automatycznie 50% zaliczki na podatek.

9. A-melding – comiesięczne raportowanie


Każdy pracodawca musi co miesiąc wysyłać A-melding, zawierającą:
  • wynagrodzenie brutto,
  • czas pracy,
  • klasyfikację stanowiska,
  • składki AGA,
  • informację o delegowaniu.

Brak raportu lub błędy skutkują wysokimi karami.

10. HMS-kort – identyfikacja pracownika


Osoby pracujące:
  • na budowie,
  • w usługach sprzątania,
  • w transporcie (od stycznia 2026)

muszą posiadać ważną kartę HMS. Karta potwierdza:
  • legalne zatrudnienie,
  • prawidłową rejestrację,
  • tożsamość pracownika.

Jej brak może skutkować usunięciem z terenu pracy.

11. Norweskie warunki pracy i płacy


Pracodawca musi zagwarantować co najmniej:

  • stawki minimalne zgodnie z allmenngjøring,
  • prawidłowy czas pracy i odpoczynek,
  • dodatki za nadgodziny,
  • urlop i feriepenger,
  • pokrycie kosztów podróży
  • odpowiedni standard zakwaterowania,
  • należne ryczałty lub pokrycie kosztów wyżywienia

To kluczowy obszar kontroli Arbeidstilsynet.

12. Norweskie przepisy BHP – pełna odpowiedzialność pracodawcy


Pracodawca zagraniczny ma identyczne obowiązki jak norweski, w tym:

  • zgodność z norweskim Kodeksem pracy (Arbeidsmiljøloven),
  • przeprowadzenie oceny ryzyka,
  • wyposażenie w środki ochrony,
  • szkolenia BHP,
  • zgłaszanie wypadków do Arbeidstilsynet i NAV,
  • podpianie umowy z zakładową służbą zdrowia - BHT.

Brak spełnienia wymogów może skutkować natychmiastowym zatrzymaniem prac.


Podsumowanie

Oddelegowanie pracowników do Norwegii to proces złożony i wieloetapowy. Nie sprowadza się do wysłania pracowników na kontrakt – wymaga pełnej zgodności z norweskimi przepisami dotyczącymi podatków, rejestracji, płac, bezpieczeństwa i raportowania.

Firmy, które przechodzą przez te etapy krok po kroku, minimalizują ryzyko sankcji, unikają problemów podczas kontroli i budują wizerunek rzetelnego partnera na norweskim rynku.

Jeśli mają Państwo pytania dotyczące oddelegowania do Norwegii, zapraszamy do kontaktu:
office@novum.no

Autorka: Anna Korpalska
Grafika: Canva, Chat GPT

Potrzebujesz wsparcia na rynku Norweskim?

Wyślij zapytanie.
Wyślij zapytanie, nasi eksperci wrócą z odpowiedzią.
...